泗门镇：执法指挥“大脑”驱动基层治理变革

近日，泗门镇东大街社区有群众向网格员反映违法搭建问题，很快，网格员将信息上报至泗门镇综合信息（执法）指挥室。工作人员轻点鼠标，迅速将信息流转至专业执法中队。这个曾被多头管理的农村个人违法搭建问题，如今在“两室融合”机制下找到了精准的责任归属。

作为全市“两室融合”改革试点，泗门镇直面基层治理长期存在的前端识别能力薄弱、中端协同不畅、末端化解效能不高等问题，融合镇综合信息指挥室和综合行政执法指挥室工作，以问题为导向，系统构建“1+2+10”执法新体系——1个指挥室统筹全局，2支专业力量与10个内设办线执法分队协同作战，执法条块分割的坚冰就此打破。

“两室融合”的核心在于牵住头抓住总。指挥室厘清权责边界，由执法队队长兼任指挥长，归集网格巡查、智能感知、信访举报等多源线索，实现“一室汇总、一键分析、一站研判、精准派发”。今年以来，该系统梳理的425项处罚事项与249项检查事项，经“AB分类+繁简分流”机制精准分解赋权，简单案件由办线独立办理，复杂案件协同处理。改革以来，10个办线分队累计主办案件30件，力量融合效应初显。

机制融合重在保障高效运转。泗门整合16名专业队员、15名下沉人员及96名持证人员力量库，全年组织执法培训420余人次、跨平台会商127次、联合执法16次，锻造出“拉得出、冲得上、打得赢”的执法力量。闭环处置链条确保624条线索均在2小时内完成分派，处置完结率100%。科技赋能更推动“非现场执法”，今年以来，无人机巡查高效处置占道经营等事件240余次。

作战融合成效斐然，在治理效能上实现了三大转变。在“两室融合”主导下，泗门镇执法关口大幅前移，主动出击开展防控，定期巡查与随机抽查结合，今年已开展25次防控行动，在“拆违治乱”中及时发现并处理多宗新增违建，累计拆违面积可观，年度任务完成进度在全市处于领先。同时，学习先进乡镇做法，凸显服务导向，实施“首违不罚”上百例，平衡了管理与服务。

泗门镇以综合信息指挥室与综合执法指挥室作为基层治理中枢的一体两面，贯通市镇村三级联动，在“大综合一体化”改革进程中探索出一条资源整合、流程再造的新路。当指挥室大屏上实时跳动着网格动态与处置进展，基层治理“最后一公里”的阻隔正被数据流与协同力悄然打通——这不仅是一个镇的试点答卷，更是现代治理体系构建的深层脉动。

编辑、一审：黄庐锦 二审：苏英英 三审：王润