办好“关键小事”托起“幸福大事”我市物业服务提质增效行动持续深化——全市物业服务质量提升专项行动系列报道（一）
老旧小区有了专业“大管家”，公共收益纳入智慧平台监管“晒在阳光下”，“酬金制”模式推动物业服务质价更相符……今年，全市小区物业服务迎来了一系列实实在在的提升。数据显示，截至目前，全市小区业委会（物管会）组建率达98.4%，专业物业服务覆盖率达96.8%；物业小区“四保”公示率已达99%。
提供好优质的物业服务，是群众身边的“关键小事”，也是衡量城市治理成效和民生温度的重要标尺。今年，市委市政府将住宅小区物业服务提质增效列为基层治理重点任务统筹部署推进。市政协聚焦群众急难愁盼，以《关于进一步提升我市住宅小区物业管理水平的建议》全会提案为重要抓手，把物业治理作为年度重点履职方向，组织开展三十余次专题走访调研，深度摸排痛点堵点、汇集各界真知良策，为行动的顶层谋划、路径设计提供有力的智力支撑。与此同时，市委组织部、市委社会工作部、市住建局、市综合行政执法局等相关部门与属地乡镇（街道）协同发力，全面启动物业服务提质增效行动，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
据悉，全市现有住宅小区443个。过去一段时期，受小区建设年代、规模体量、业主诉求差异等多重因素影响，物业领域仍存在不少现实短板。例如，有的老旧小区长期处于失管、弱管状态，一直没能引进专业物业；有的小区则是物业服务敷衍，环境脏乱、设施失修等问题频频出现，业主反映了却没人回应；还有的小区因公共收益收支不透明，一本本“糊涂账”引发业主质疑，导致业主和物业之间矛盾频发。
问题就摆在眼前，物业服务该怎么提质？我市坚持靶向发力、系统破题，向外学经验，向内摸实情。一方面，组织人员赴宁波海曙区、鄞州区、镇海区及杭州市桐庐县等地学习先进治理经验；另一方面，深入我市部分镇街、社区调研物业服务管理优秀做法和难点堵点，把市政协专题调研、委员实地视察、民生议事堂协商议事收集的基层诉求与意见建议转化为一道道必答题，对照提案建议逐项研究破解路径，探索住宅小区物业服务管理提升的治理新路径。与此同时，成立全市物业服务质量提升专班，统筹市、镇街、社区、小区四级联动，合力破解物业领域突出问题，推动全市物业服务水平整体提升。
在专班统筹推进的同时，我市着力强化部门协同，破解物业治理中的突出难题。市委组织部、市委社会工作部、市公安局、市住建局、市综合行政执法局等部门立足职能、协同联动，聚焦物业治理堵点难点合力破题，累计完善相关制度14项，涵盖“居业物”协同治理、行业规范、执法配合机制等内容。如今，城区205个以300户以上为主的住宅小区全面纳入警物联盟平安单元标准化建设，物业保安配备定制马甲背心、专用数字频道对讲机等装备，201个小区已初步完成队伍联建，并投入巡逻联防、隐患联排、矛盾联调等工作；城区38个社区实现执法联络站全覆盖，物业领域行政执法事项上墙公示，建立起“物业巡查+群众监督+行政执法”三方管控体系。此外，针对物业矛盾多发的装修环节，制定住宅小区装饰装修管理规范，明确装修装饰过程中的禁止行为、物业“三巡”责任以及违法违规行为移交处置流程等关键内容，推动装修问题早发现、早制止、早处置。
各项治理举措已经落地实施，但宜居家园建设，还需长效机制支撑。对照全会提案关于健全治理体系、强化行业监管、规范资金管理的相关建议，结合政协委员在基层议事、实地走访中收集到的群众诉求，我市从治理机制、资产监管、制度完善三个维度系统施策，着力构建物业服务提质增效长效机制。治理机制上，坚持党建引领，健全社区、业委会（物管会）、物业“三方联动”机制，进一步提升小区治理水平。资产监管上，全面开展小区公共资产清产核资，全市有公共收益的289个小区均已纳入“浙里物业”平台监管，并于3月底前完成全年度公示，切实守护业主合法权益。制度完善上，修订物业服务合同示范文本，印发物业服务分级分类参考指南、成本费用组成、成本参考区间等3份行业参考文件，出台《余姚市住宅小区物业服务退出管理工作指引（试行）》，进一步规范合同签订，保障收费与服务有据可依，完善物业退出交接机制。
民生无小事，枝叶总关情。物业服务连着千家万户，关系着广大居民的居住感受和生活品质。从全会提案谋题破题，到基层组织听民声聚民智，再到部门街道落地执行，形成“提案—调研协商—办理—落实”完整闭环，在市委市政府统筹领导、市政协深度助推之下，当前，这场聚力提升物业服务质量的行动仍在持续深化，更多改变，值得期待。
编辑、一审：肖宇芳 二审：杨月云 三审：王润
