余姚市人民法院工作报告（摘要）
余姚市人民法院工作报告（摘要）
2026年2月5日在余姚市第十八届人民代表大会第五次会议上
市人民法院院长葛海军
2025年，市法院新收案件29496件，办结28639件，同比分别上升78.53%、97.69%，办案质量、效率、效果指标均优于或处于上级法院设定的合理区间，51个集体和个人获市级以上表彰，相关工作被国家和省级主流媒体报道46次。
一、深化平安建设，履职尽责筑牢高水平安全
宽严相济打击刑事犯罪。审结一审刑事案件1102件。依法严惩故意杀人、抢劫等重大恶性犯罪38件，审结涉恶案件5件，一则案例入选全省常态化扫黑除恶斗争典型案例。审结盗窃、醉驾、黄赌毒等犯罪686件，贩卖含麻精药品电子烟案入选全省打击新型毒品犯罪典型案例。坚持有腐必惩、有贪必肃，审结职务犯罪案件7件，追缴赃款赃物1160余万元。
防治并举化解风险隐患。深入推进“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，先行调解纠纷2451件。审结建设工程、商品房预售等案件565件，助推多个风险楼盘复工续建，依法保障300套房屋平稳交付。审结虚开增值税专用发票等案件7件，刑庭获评全国打击虚开骗税违法犯罪成绩突出集体。
监督支持共筑法治政府。审结一审行政诉讼案件182件、非诉行政案件125件。前移司法服务，依托重大工程项目服务站共享法庭，促成109户居民达成并履行房屋征收协议，有力保障万里学院余姚校区等重点工程有序推进。深化府院良性互动，常态化召开联席会议，发布行政审判白皮书，联合开展专题培训、旁听庭审，促进执法和司法水平共同提升。
二、聚焦中心大局，笃行实干护航高质量发展
助力打造营商环境“最名邑”。审结一审涉企案件10655件。审结非国家工作人员受贿、职务侵占等犯罪49件，为企业挽回直接经济损失1300余万元。扎实开展规范涉企案件审判执行专项行动，为企业追回拖欠账款3.7亿元，以“活冻结+授信注资”的方式助力企业恢复生产入选全省典型案例。优化司法护企增值服务，与“无忧尽好”营商环境公益服务中心共建涉企全链条服务体系，推行劳动用工“一企一建议”判后提示机制。推动市场主体有序退出和有效救治，促成39家僵尸企业快速出清，化解金融不良资产9.77亿元。
赋能产业向新提质。审结一审知识产权案件153件。加大恶意侵权及不正当竞争惩治力度，一则案例入选浙江法院知识产权“三合一”审判典型案例。入驻知识产权快速维权中心，构建“行政调解+司法确认”工作机制，助力我市跻身首批县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点。主动服务高水平对外开放，举办涉外法律实务专题讲座3期、覆盖企业200余家。
服务美丽余姚建设。深化区域协同共治，与杭甬绍三地五家法院共建浙东运河联合保护协作机制，联合检察院、泗门镇设立“杭州湾生物多样性司法保护实践地”。联合制定《加强生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接协作的工作规程》，支持检察院提起附带民事公益诉讼4件。严惩坑农害农行为，假借“订单农业”诈骗案获央广《新闻进行时》报道。
三、践行为民司法，用心用情守护高品质生活
以更具温度的司法保障惠民生。审结一审民商事案件18645件。审结涉预付式消费、直播带货等案件110件。发布家庭教育指导令、人身安全保护令24份。联合市工商联举办政企恳谈会，帮助企业准确适用新规，预防用工风险。依法审理劳动争议类案件511件，帮助700名劳动者追回劳动报酬2300余万元。
以更具力度的执行攻坚解民忧。全年执结案件7045件，执行到位10.59亿元，同比上升22%。常态化开展“利剑出击”集中行动，全年纳入失信名单5101人次，限制高消费6662人次，拘留385人。联合慈溪法院开展县域交叉执行试点，协同攻坚“骨头案”215件。贯彻善意文明理念，帮助898家企业重回经营正轨，为诚信履行的2583名被执行人及时修复信用，涉企“活冻结”柔性执法模式入选全省法院“十佳执行创新项目”。
以更具质感的诉讼服务顺民心。创新打造“明心驿站2.0”平台，促推600余起案件、1100余名当事人服判息诉。推动共享法庭实质化运行，培育“法律明白人”109人。完善司法救助与社会帮扶衔接贯通的救助体系，为困难当事人缓减免诉讼费208万元，发放司法救助金135万元。
以更具引领的司法裁判树新风。坚持将社会主义核心价值观深度融入司法审判，对恶意“碰瓷”酒驾司机、无证行医人员的犯罪团伙判处敲诈勒索罪，不让法律沦为“别有用心之人”非法牟利的工具；认定不当限缩重大疾病范围的保险格式条款无效，为弱势群众撑起“权益保护伞”。打造“余法有约”系列微短剧，让法治精神“飞入寻常百姓家”。
四、全面从严治院，固本强基锻造高素能队伍
深学细研，永葆政治忠诚本色。组织开展政治轮训、循迹溯源等活动20余次。高标准完成市委交叉巡察和省高院政治督察整改任务，严格执行重大事项请示报告制度，确保法院工作始终与中心大局同频共振。扎实推进“党建审判双融双促”提升工程，2个党建品牌获评市直机关优秀党建案例。
真抓实干，增添争先创优亮色。加强人才梯队建设，建立法官助理阶梯式培养体系，加快青年干警成长成才。深入实施审判精品工程，11则案例入选全国、省、宁波市级精品案例，44篇调研成果发表或获奖。
严管厚爱，擦亮清正廉洁底色。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，驰而不息纠治“四风”顽疾。聚焦审判权力运行关键环节，建立健全长效机制12项。严格落实防止干预司法“三个规定”营造风清气正司法生态。
主动纳谏，提升司法公信成色。自觉接受人大监督，专题报告环资审判和执行工作，严格落实审议意见。诚恳接受政协民主监督，开展对口协商、座谈调研活动7次。邀请代表委员参观视察法院、旁听庭审、参与调解169人次。加强纪法联动，建立职务犯罪常态化庭审旁听机制。主动接受检察机关法律监督，认真办理、及时回复检察建议16份。
2026年是“十五五”规划开局之年，也是习近平同志作出建设法治浙江重大部署20年。市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，学深悟透习近平法治思想，忠实践行“八八战略”，紧扣习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，做优做实为大局服务、为人民司法，努力在加快推进法院现代化建设新征程中走在前、作示范，为打造率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的县域典范提供更好的司法服务和支撑。
一是讲政治、铸忠诚，在坚持党的绝对领导上提升新境界。始终将政治建设放在首位，认真落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，健全重大事项请示报告制度，确保司法工作始终方向正确、立场坚定。全面增强党组织政治功能、组织功能和凝聚功能，着力打造“姚法红锋”品牌矩阵，持续把理论武装、党建统领和业务建设融为一体，以高质量党建引领法院高质量发展。
二是勇担当、善作为，在护航“十五五”高质量发展上开拓新局面。深入贯彻总体国家安全观，依法惩治新型犯罪，防范化解重点领域群体性风险。深化府院良性互动，促进行政争议实质性化解。贯彻落实民营经济促进法，持续巩固深化涉企执法司法专项行动成果。激发破产审判制度效能，妥善审理涉新领域新业态案件，主动服务新质生产力发展。充分发挥环资审判“三合一”优势，护航绿色低碳发展。
三是精业务、亮品牌，在践行司法为民上树立新标杆。坚持“清积降存”与“提质增效”并举，纵深推进当事人“一件事”集成改革，持续擦亮“明心驿站”“姚·法润和合”等“阳明+”系列品牌，努力让司法公正能实现、真有感、获好评。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导的社会治理大局。
四是强本领、优作风，在锻造过硬铁军上展现新气象。一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，全链贯通青年干警分阶培养、一线历练、竞争晾晒成长路径。大力实施精品战略工程，加快形成一批有影响力的标志性司法成果。落实和完善司法责任制，持之以恒落实中央八项规定精神，严格执行“三个规定”“十个严禁”，永葆公正廉洁的司法底色。
编辑、一审：徐坚 二审：徐斌 三审：王润
