网格札记｜多方联动解决农田归属纠纷

■讲述人：马涛

整理：张云霞

我是牟山镇青港村的一名网格员。前几天，70岁的村民胡某向我讲述了一件困扰他多年的心事：他在20多年前将自家一块农田交给同村人陈某种植，如今想要收回，却遭到对方拒绝，希望村里能帮忙协调。

接到反映后，我立即和村干部一起实地走访，多方了解事情原委。原来，早在1982年，胡某将一块约0.78亩的农田交给尚未出嫁的妹妹耕种；妹妹出嫁后，该田地又转由同村的姐姐接手；上世纪九十年代，姐姐因工作迁居余姚，便将田地委托他人代管，此后几经辗转，最终由同村村民陈某种植至今。胡某认为，自己要回田地合情合理，但陈某拿出土地二轮承包后的经营权证，主张该田地已登记在自己名下。由于当年流转时并未办理正规转让手续，双方各执一词，村里多次组织双方及知情人协商，但未能达成一致。

面对这一历史遗留问题，我意识到仅靠村级调解力量难以解决，于是第一时间通过基层治理平台，将事件详细上报至镇综合信息指挥室。很快，在指挥室的统筹协调下，镇平安法治办、司法所、农业农村办等部门工作人员联合“会诊”，再次组织双方当事人面对面调解。调解过程中，工作人员厘清农田权属情况，依据“二轮承包动账不动地”的政策原则，耐心向双方释法说理。同时，指出胡某在长期流转过程中未及时主张权利，存在一定过错。调解组提出了一个折中方案：陈某归还大部分田地，双方各退一步。胡某和陈某最终接受了这一建议，并当场签订调解协议。至此，这起跨越20余年的农田归属纠纷圆满化解。

回顾整个调解过程，我深切感受到，处理农村历史遗留问题单靠“情理”难以服众，必须依托政策法规和多元联动机制，才能找到破题之钥。作为网格员，只有沉下身子摸清实情，善用平台整合资源，才能将矛盾化解在萌芽、解决在基层。

编辑、一审：邵天骊 二审：朱从谷 三审：王润