文化铸魂 创新赋能 我市打造法治建设“余姚范式”

昨天是第十二个国家宪法日，浙江省第五个“宪法与浙江”主题宣传月也即将启动。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推动宪法精神真正深入人心，近日，一场以“法润姚城宪入人心”为主题的2025年宪法主题宣传月启动活动在我市举行，为冬日的姚城注入了浓浓的法治暖意。

今年是深入实施“八五”普法规划收官之年，也是谋划“九五”普法规划的关键一年。自“八五”普法规划实施以来，我市坚持以习近平法治思想为引领，立足“文献名邦”底蕴，创新探索“文化铸魂、创新赋能”的普法路径，构建起独具特色的法治建设“余姚范式”，为经济社会高质量发展注入了强劲的法治动能。

持续推进普法工作体系化，构建“人才”与“机制”双合的共生纽带，推动普法从“一家办”转向“一起来”。近年来，我市整合19个普法成员单位的894个宣传平台，组建包含“八五”普法讲师团、“星驰”骑手普法团在内的59支普法队伍，形成了普法工作齐抓共管的强大合力。

分层分类培育全民普法优质样态，推动崇法向善的社会风尚凝聚。在领导干部层面，建立并贯通“学、考、述、用”全链条素养提升体系，创新开展“市长学法”、组织专题学习等百余场，领导干部述法达3300余人次。在青少年层面，以“法治副校长”为主抓手，举办各类法治教育活动超5000场，创建53个优质青少年法治教育基地，多名学生在历届全国学生“学宪法讲宪法”活动中获全国一等奖、省级特等奖等多个奖项，2名法治副校长入选全省第一批中小学法治副校长履职好故事名单。在企业层面，围绕优化营商环境，开展“法润企业”行动万余场，打造了舜宇国家安全展示厅等多个企业法治文化阵地。

聚焦重点项目引领，推动公民法治素养观测行动走深走实。目前，我市已建成省级观测点3个、市级观测点21个，构建起“分测点+流测点+云测点”立体观测矩阵。该矩阵累计服务观测9000余人次，相关做法在全省属首创。创新实施“一枝五叶”青少年法治素养提升项目，系统化推进青少年普法工作提档升级，相关经验成果丰硕。锚定“基础+特色”双轨布局，持续推进法治空间建设。近年来，全市共打造并迭代升级各类普法阵地217处。

一系列创新实践结出了丰硕成果，市普法办获评“全国依法治理先进单位”，市司法局、市委依法治市办被推荐为浙江省法治宣传教育先进集体，多项工作获司法部、省司法厅高度肯定。

挖掘地方文化资源的法治内涵，探索“本土文化+法治基因”融合路径。在实践中，我市注重将法治元素与地方文脉有机结合。依托四明山丰富的红色资源，建成全省首家红色法治文化展馆，着力打造“红色法治文化矩阵”。目前相关遗存数量占宁波市名录的一半。活化阳明心学中的法治元素，成立王阳明法治思想研究工作室，开发“阳明法治文旅专线”，创新打造“明明普法”品牌IP，累计开展系列活动944场。非遗普法工作同样亮点纷呈，我市创作法治姚剧、法治相声等文艺作品，并开展下乡演出111场，使法治宣传更接地气、更贴近群众生活。

随着“八五”普法规划的深入实施，基层治理效能得到了有力提升。“全国民主法治示范村”横坎头村带动周边8个村协同发展，解决一系列治理难题。马渚镇合法性审查“两圈一圆桌”模式在全省推广，“道德银行”迭代升级获省、市领导批示肯定。近年来，我市累计成功创建国家级民主法治示范村5个，宁波市级以上民主法治村（社区）占比达84%；化解矛盾纠纷约4万件，提供法律援助约达5000人次，法治获得感切实转化为群众幸福感。

下一步，我市将持续深化“八五”普法成效，推动法治建设从“标志性成果”迈向“体系化优势”，为在共同富裕和中国式现代化建设中示范先行筑牢法治根基。

编辑、一审：徐坚 二审：苏英英 三审：王润