英才领跑“芯”产业 万众共筑“最名邑”

昨天，在宁波江丰电子材料股份有限公司生产车间，机械臂正在精准抓取金属圆盘……这条自主设计的生产线，凝聚着技术团队的智慧结晶，见证着余姚半导体材料产业从“跟跑”到“领跑”的跨越。

问渠那得清如许，为有源头活水来。2005年，姚力军带领团队在姚创办江丰电子。创业初期，面对国外技术垄断及资金、设备、人才短缺等困境，团队在政府政策支持下快速发展，逐渐成长为全球半导体材料领域的领军企业。江丰电子研发团队以年轻人为主力，平均年龄不到30岁，历经十余年攻关，实现超高纯铝、钛、钽、铜等全系列靶材的产业化。

这支年轻团队，是余姚深耕人才战略、厚植创新沃土的生动缩影。余姚高度重视人才工作，早在撤县设市前的1984年12月，就建立了县人才交流咨询服务中心，主要提供人才信息交流服务；1994年2月，市人才市场正式开业后，经常举办人才集市和人才交流活动，为我市用人单位广揽人才提供平台。进入新世纪，我市聚焦半导体等关键领域，通过顶尖人才引领、技能工匠支撑、政策服务保障“三位一体”模式，吸引众多英才和上下游企业集聚姚城。

江山代有才人出，各领风骚数百年。在政府“人才新政”与“产业强链”政策驱动下，江丰电子迎来发展黄金期。企业通过专项基金和“引育留用”全周期服务体系，使研发团队规模在十年间增长了5倍，硕博人员占比超40%，超高纯金属溅射靶材出货量跃居全球第一。龙头企业技术外溢带动创润新材料、润华全芯微、甬矽电子等企业突破关键技术，推动半导体产业集群加速崛起。目前，全市半导体规上企业达91家，初步形成涵盖设计、材料、器件、设备、封测的完整产业链，近3年产值年均增速18.9%。眼下，余姚正通过强化人才招引和培育，推动半导体产业更高水平发展，着力打造长三角半导体产业发展高地。

等闲识得东风面，万紫千红总是春。政策红利催生创新生态。余姚人才政策从早期“一事一议”升级为“姚江英才计划”，并推出“青创最名邑”青年人才礼遇政策，覆盖双创支持、安居保障等八大领域48条措施，形成了“资金+服务+生态”组合拳。近5年，我市累计培育宁波市级以上重点人才工程194个，推动人才链与产业链深度融合。

撤县设市40周年来，余姚不仅仅人才“引育留用”工作走在前列，在吸引外来务工人员就业创业方面也是举措有力。1988年，市劳务市场（后更名为市劳动力市场）正式挂牌，上个世纪90年代初期，我市部分企业（行业）开始招用少量外来务工人员，1990年全市外来人口5345人。1995年后，随着我市经济社会快速发展，吸引大批人员来姚工作，1995年全市外来人口达2.8万人。此后，外来人口逐年增多，2010年超52.2万人（以上数据来源《余姚市志》）。据市公安局近日统计，目前在姚外来人口已有69.6万余人。

外来务工人员的到来，为我市众多企业（行业）解决了用工难题，有效缓解了制造业、服务业等重点行业的劳动力短缺问题。他们弥补了本地劳动力的不足，带来多样化的技能和经验，推动我市产业结构优化升级。同时，外来务工人员的辛勤付出为我市经济社会高质量发展注入了新活力，促进了消费市场的繁荣，增强了城市的包容性和竞争力，成为不可或缺的重要力量。

但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。多年来，我市按照“公平对待、合理引导、加强管理、搞好服务”原则，在求职登记、职业介绍、就业政策等方面，为外来务工人员提供宣传指导，并通过举办劳动力交流会等途径，为他们和我市企业（行业）实现“双向奔赴”创造条件。与此同时，我市还通过优化就业服务体系、完善劳动保障机制等途径，努力营造更加包容、公平的就业环境，切实保障外来务工人员的合法权益，让他们不仅“留得下”，更能“干得好”，为余姚加快建设现代化美好活力“最名邑”作出更多贡献。

编辑、一审：徐坚 二审：苏英英 三审：王润