江畔闲话｜设立“安静期”，好经不要念歪

乔风

近日，江苏省宿迁市在开展“营商环境提升年”活动中出台一项措施，即将每个月前20天设为“企业安静期”，除突发事件、案件查处等特殊原因外，政府部门不得对企业进行各类行政检查，企业对违规检查可以投诉。山西太原、云南普洱也出台了类似政策。这些举措对企业来说无疑具有一定的积极意义，值得各地借鉴学习，但在执行过程中也要注意掌握分寸，避免把好经念歪。

企业发展，确实需要减少外界的各种干扰，特别是那些接又不想接、推又不敢推的行政检查、参观考察、考核评比等。这个道理很简单，就像我们在学习、考试、工作时需要一个安静的环境一样。设立“企业安静期”，可以减少企业迎来送往的人力、时间和精力，节约用于接待、宴请的成本支出，有利于减少行政干预，让企业更加专注于经营发展。政府“无事不扰”，这是企业十分期盼的一种良好营商环境，对投资者也有着很强的吸引力。

另一方面，设立“企业安静期”能够对相关政府职能部门形成一定的约束力，有效减少或者避免行政权力的滥用、乱用，减少不必要的行政资源浪费，进而督促政府部门把精力放在该做的事情上，优化企业服务，提高行政效率，推动地方经济高质量发展。

当然，“企业安静期”政策在执行过程中还要避免产生“副作用”。一是“安静期”内老老实实，“安静期”外却变本加厉，多个部门轮番上门，各种“干扰”接二连三，那样的话，所谓的优化营商环境就变成了装个门面，成了一块“遮羞布”；二是“安静期”变成了长期安静，政府部门索性当起“甩手掌柜”，该服务的也不服务了，该监管的也不监管了，如此“安静”，危害更甚。

总之，要把设立“企业安静期”这本经念好，就要切实做到“无事不扰，有求必应”，真正营造出有利于创业创新和企业发展的营商环境。

编辑、一审：徐坚 二审：苏英英 三审：王润