慈善润姚城 善治惠民生 社区慈善绘就幸福画卷

今年9月5日是我国第十一个“中华慈善日”，每年9月也是我市“慈善宣传月”。近日，作为“慈善宣传月”的重头戏，《余姚市社区慈善发展指引》发布，标志着我市在打通慈善服务“最后一米”上迈出标准化、体系化的关键一步。

在市慈善总会统筹指导下，各社区联动多方力量，不断壮大帮扶基金规模，聚焦助困、助医、助学、助老、助残，精准帮扶因病、因灾、家庭突发变故陷入困境的群众，切实化解群众急难愁盼。与此同时，慈善文化进社区、进家庭活动广泛开展，让“人人慈善”理念落地生根，为基层社会治理注入源源不断的善意力量。

机制焕新：

从“单向输血”走向“自我造血与循环互助”

传统慈善多以物资、资金单向捐赠为主，难以实现长效运转。为此，我市各社区立足自身实际，创新慈善运行机制，挖掘社区资源，探索“自我造血、循环互助”的新型社区慈善路径，让善意可以储存、流转、再生。

在阳明街道新城市社区，全市首家“强社公司”——姚享社区服务有限公司的探索颇具样本意义。多名社区工作者化身公司运营者，通过盘活社区资源、承接服务项目等商业模式开展经营管理，实现年经营性收入321万元、利润193.5万元，收益全部反哺5大类15项社区普惠性公益支出。这种“商业逻辑+公益初心”的融合，让社区慈善有了源源不断的“活水”。

在临山镇邵家丘村，全国首个“道德银行”以道德量化赋能慈善，走出乡村循环互助的特色路径。该村建立道德积分评定体系，将村民善行义举、邻里互助、志愿服务等行为转化为可评估的道德积分，并同步配套设立道德基金。村民的道德积分不仅可以在积分超市兑换生活用品，还可作为信用依据申请无担保“道德信贷”，积分越高授信额度越大，把无形的善举转化为看得见的信用红利，形成“善行存积分、积分换礼遇、基金兜底线”的良性循环。如今，“道德银行”已迭代升级至4.0版本，并在全市推广。

梨洲街道南雷里社区吸收借鉴邵家丘村善行量化储存的实践经验，打造“幸福银行”，居民参与志愿服务、邻里互助的善行义举被量化为“爱心积分”存入“乐享幸福存折”，积分可兑换生活物资或便民服务，还创新推出“爱心贷款”机制，临时陷入困境的居民可先“贷款”享受帮助，再通过后续志愿服务“偿还”。从“存储”到“信贷”，善意在流动中实现增值。

服务扎根：

从“普惠输送”走向精准回应民生刚需

社区慈善的生命力，在于能否精准触达不同群体的真实痛点。我市各社区坚持需求导向，面向不同人群，定制化落地慈善服务项目，让慈善服务从“大水漫灌”走向“精准滴灌”。

针对“一老”难题，三七市镇幸福村的“共享孙女”项目给出了一份温暖答卷。2015年，外来媳妇叶香玲在一次敬老院探访中感受到老人无言背后的孤独，从此开启了11年的默默陪伴。后来，这份个人善举与幸福村村委会合力，升级为“贴隔壁”共享孙女互助计划，150余名志愿者与全村150多位高龄、独居老人签订结对协议，定期上门探访、陪伴聊天。该模式已在全市推广，到今年3月底新增“共享孙女”超200名，受益老人2385人次。

面对“一小”群体，阳明街道龙泉社区“山山童行”项目针对辖区流动儿童城市融入难题，打造研学IP，以山水研学为载体，用文化浸润代替简单物资帮扶，帮助流动儿童认识家乡、建立城市归属感。

对于残障群体，凤山街道东江社区“新星点灯”团队用常态化陪伴和灵活就业岗位，让80%以上的服务对象愿意主动开口说话，12名残友在家门口实现月增收千余元。从“共享孙女”的敲门声到流动儿童的研学路，再到残障人士的就业岗，慈善的触角延伸到了每个需要温暖的角落。

对于下山移民困难群体，梨洲街道汇翠社区跳出给钱给物的传统救助，创立“巧手共富・家门口就业”项目，通过对接手工加工资源，帮助困难居民实现居家灵活就业，不少受助居民成长为公益服务参与者，完成受助到助人的转变。

治理融合：

从“单向付出”走向双向奔赴与全域共善

慈善不只是少数人的奉献，更是全民参与的邻里共治。我市积极推动慈善与基层治理深度融合，打破施助与受助的身份壁垒，构建双向奔赴的邻里善治格局，让每一份善意都能被看见、被传递。

凤山街道东城社区的“爱心冰箱”便是一个生动注脚。连续三年，社区联动爱心商户为户外劳动者免费提供冰水与休憩空间。享受清凉的骑手主动化身“幸福里邮差”，在送餐途中将社区印制的“急救一封信”“慈善一封信”送入千家万户，把向善理念、科普知识送到居民身边。

泗门镇后塘河社区组建“蜂鸟民情速报队”，吸纳快递员、外卖骑手等新就业群体担任民情“哨兵”，在配送途中动态收集孤寡老人需求、安全隐患等一线线索，有效拓宽民情收集渠道。骑手从“城市过客”变为“治理合伙人”，让善意随着配送轨迹流淌进社区每个角落。

梨洲街道三江口社区“幸福合伙人”模式同样令人瞩目：来自四川的创业者李城在社区扶持下开出“三江口咖啡”，一年后向社区慈善基金捐款3.8万余元。从“被帮扶的新居民”到“反哺社区的主理人”，身份转换间是社区认同的最好证明。

市慈善总会相关负责人表示，当社区慈善不再只是单向的施与受，当每个普通人都能在其中找到自己的位置和意义，慈善便能成为基层治理最温暖的内生动力。从2009年首个社区慈善工作站落地，到如今全市覆盖的帮扶网络，我市用十几年证明，最好的慈善是让善意流动起来，让每个人在给予与获得中，共同编织一个有温度的城市共同体。

编辑、一审：徐坚 二审：徐斌 三审：王润