看一个新成立的社区如何实现蝶变——新桥江社区迈向基层治理样板间

“地下车库的垃圾投放点，以前路过总要捂着鼻子，改造后清爽多了。”近日，梨洲街道新桥江社区保利乔登国际花园的居民陈大姐对社区牵头改造的生活垃圾定时定点投放点赞不绝口。居民反映问题，社区联手物业马上解决，这样的快速响应在新桥江社区已成常态。

新桥江社区下辖区域原属行政村管理，随着新建小区集中交付、人口快速集聚，传统治理模式出现“水土不服”：2个保交房项目交付后半年内，房屋质量投诉达237件，4个居民小区中仅有1个业委会规范运作，业主对物业满意度低，拆迁村民、乡镇购房者、城镇职工三类群体生活习惯有差异，邻里关系淡漠，辖区内无文化娱乐空间，服务几乎真空，信访压力持续攀升，基层治理陷入被动。在这样的背景下，新桥江社区应运而生。

社区成立后第一时间开展全覆盖“敲门行动”，征求业主意见，梳理问题、需求、资源、项目四张清单，绘制出详尽的治理“一本账”，并创新推出“四安工作法”，针对居住环境、物业服务、邻里关系、居民身心四个领域分类施策。社区牵头组建由社区、开发商、施工方、业委会、律师共同参与的工作专班，通过居民点单、社区派单、专班跟单、业主评单闭环机制，着力解决房屋质量问题；同时深化“邻里眼”共治巡逻机制，实行一区一队、每日一巡，建立15分钟响应圈。今年，社区已向物业公司发出104件整改清单，新建电动车充电棚7个、充电桩120个，完成1个垃圾分类投放点升级改造，居民居住环境显著改善。社区全程指导3个小区成立业委会，建立物业服务红黑榜考评机制，业主满意度从42分升至78分。

为了让业主建立融洽和谐的邻里关系，社区分类施策，帮老年群体成立戏曲队，为青少年组织篮球赛，为拆迁户开设城市生活适应课，面向全体居民举办主题晚会等，累计开展文化活动12场，覆盖居民1600余人次，居民参与率从30%提升至55%，邻里矛盾化解率达92%。社区还推行“社区主理人”机制，引入体育运动、公益服务等社会组织，常态化开展急救培训、公益摄影等服务；对低保家庭等特殊群体落实一对一帮扶，提供心理疏导、法律援助等服务，居民从诉求无门变为事事有回应。

经过近一年的治理实践，新桥江社区彻底扭转了治理局面：小区物业满意度、物业费收缴率明显提升，志愿者队伍不断扩大，信访量大幅下降，全年无群访事件。

编辑、一审：魏力谨 二审：沈媛仪 三审：王润