请您来阅卷｜民生实事五年答卷⑥：流程做“减法” 服务做“加法”

12月30日上午，在市政务服务中心社会事务服务区窗口，工作人员张益萍正通过系统查看一家酒店提交的卫生许可新办申请。看到材料中独缺一份空气质量检测报告，她熟练地启动“容缺受理”程序。“请您签署这份承诺书，可以先予办理，在规定期限内补交报告即可。”她对前来办事的企业人员解释道，“这样就不会因为一份报告而拖住整个进度了。”

从事窗口服务工作多年，张益萍对“办事流程”四个字的变化感触尤深。“过去是‘材料不齐不能办’，现在思维变成了‘如何让群众能办成’。”她翻看着工作日志说，“像涉企经营、民生保障这些领域，很多事项都实现了流程再造。比如办理烟草零售许可，现在申请人通过‘浙里办’掌上提交，我们后台审批，许可证直接邮寄到家，真正实现了足不出户。”

这种让数据多跑路、群众少跑腿的“减法”，源于我市“十四五”以来对政务服务效能的持续攻坚。聚焦企业群众“急难愁盼”，一场以“简化”为核心的变革在多条战线同步推开：针对高频事项，推出“一件事一次办”集成改革，办理环节、时间和材料大幅压减；针对重点企业和重大项目，提供“移动+定制”上门服务，将审批窗口“搬”到企业车间和工地现场；针对基层需求，把自助终端和政务服务模块嵌入银行网点、覆盖重点村社，打造“15分钟办事圈”。

流程的“减法”，换来了服务体验和满意度的“加法”。在市小球中心（暂名）建设项目前期咨询服务会上，市全民健身中心有限公司总经理林开敏对此深有感触。“通过会商会审，审批流程既精简又直观，‘定制服务’整合了各部门资源，帮我们少走了好多弯路。”她所体验的，正是针对重点项目的“移动+定制”服务——通过提前介入、分段定制审批套餐，将项目审批从“串联跑”变为“并联办”。这一模式已推动23个重点工业项目实现“拿地即开工”，平均开工准备时间压缩60%以上。

从“来回跑”到“一次办”，从“跑多次”到“送上门”，办事流程的化繁为简，正转化为优化营商环境和提升民生福祉的实实在在获得感。张益萍在窗口也感受到了这种变化：“办事越来越顺畅，群众眉头舒展了，我们工作的成就感也更足了。”

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“十四五”期间，我市纵深推进政务服务改革，以流程再造推动服务效能系统性提升。

通过全面实施“高效办成一件事”集成改革，全面落地国家部署的33项“一件事”重点事项，并创新推出本地化“姚e办一件事”54项，事项办理平均节省时间82%、减少环节75%、精简材料59%。

针对企业，我市创新打造“移动+定制”政务服务模式，组建跨部门服务团队，携带便携式设备上门，为重点企业提供社保、医保、公积金等高频事项“打包办”服务，累计服务企业28家次，现场办理业务1530件，员工跑动次数减少80%以上。同步推行工程建设项目分段定制审批“套餐”，实现23个重点项目“拿地即开工”，开工准备时间压缩60%以上。

服务网络持续织密，全市“一网通办”率达99.77%，掌办网办率达94.22%。“宁波办事”自助终端覆盖21个乡镇街道及重点村社，并在156个银行网点上线政务服务，率先在宁波大市实现“政银一体化”服务，群众就近办事更加便捷。

编辑、一审：黄庐锦 二审：杨月云 三审：王润