市科技局一体推进教育科技人才体制机制改革 激发高质量发展新动能

今年以来，市科技局以国家创新型县（市）建设为牵引，贯彻落实《中共余姚市委全面深化改革委员会2025年工作要点》部署要求，一体推进教育科技人才体制机制改革。全市以改革赋能创新、以创新驱动发展，多项核心指标位居宁波前列：今年1-8月规上工业研发费用占营业收入比重达4.02%、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重79.9%，均居宁波首位，为高质量发展持续注入新动能、塑造新优势。

创新之基在于企业。市科技局始终强化企业科技创新主体地位，构建“科技型中小企业——高新技术企业——瞪羚之星企业——科技领军企业”梯队，同时联合税务、统计、市监等部门开展精准培养，助力企业成长。扩大规上工业企业研发费用、发明专利、研发机构“三清零”覆盖面，新修《余姚市规上工业企业研发体系奖励办法》，鼓励科技型中小企业加大研发投入，完善企业研发后补助机制。统计数据显示，今年上半年该局开展科技培训30余场，高新技术企业申报数为502家，87家企业研发费用破零，阶段性成效显著。

在技术攻关上，市科技局深化“揭榜挂帅”“赛马制”“链主制”等组织实施模式，推动光电、电机等产业龙头牵头建设创新联合体，集聚科研院所、高校资源，提升全链条创新能力。目前，全市13个项目列入宁波市重点研发计划，12个项目入选市级科技创新重大项目。其中，鑫高益医疗自主研发的多姿态1.5T无液氦磁共振设备已成功上市，这标志着我市在高端装备领域实现关键性突破。此外，阳明工业技术研究院入选首批国家级重点培育中试平台名单，5名企业家获评“浙江省科技型企业家”。

市科技局还积极聚焦产学研深度融合，全面提升浙江大学机器人研究院、浙江万里学院余姚创新研究院等高能级平台效能，完善高校院所与企业“双向三张清单”制度。截至目前，已选派青年“科技副总”11名，实施“人才共享”项目40项，新建博士后工作站2家、培育卓越工程师5名，一批新型科研合作机制正在落地见效。

同时，以智能光电、高端装备、数字经济三大产业为核心方向，推动建设余姚高新区2.0版本，形成“核心驱动、组团带动、链式发展”的园区结构。市科技局发挥科技创新投资引导基金和产业发展母基金的杠杆效应和引导作用，发放“姚创贷”、科技消费券等，激发企业创新发展活力。

下一步，市科技局将聚焦平台能级提升、研发效能释放、成果转化通畅和人才生态优化四大方向，推动改革持续走深走实。

编辑、一审：严怡雯 二审：苏英英 三审：王润