老城不老 烟火常新 龙泉社区破解深度老龄化社区治理难题
近日,阳明街道龙泉社区居民严师傅约上好友,来到阳明西路口袋公园,一边下棋,一边闲聊。这处口袋公园建成后,“推窗见绿、出门进园”正一步步成为老城居民的生活日常。
龙泉社区开展“山水研学路”,网格员为孩子们讲解王阳明生平事迹。
在市委社会工作部的指导支持下,龙泉社区以“山水工作法”为抓手,深耕居民生活场景,持续提升社区美誉度。截至目前,这个面积仅0.67平方公里的老城社区,通过“绣花功夫”累计盘活闲置空间2200平方米,新增25个功能场景,实现了“一步一景、移步见绿”。
“山水龙泉”邻里文化节。
龙泉社区地处余姚老城核心区,沉淀了最浓厚的邻里烟火气,也形成了老城区、老文化、老居民“三老”交织的独特治理禀赋。辖区内80%以上房屋建于上世纪80年代,开放式老旧小区占比达70%。常住人口中60周岁以上老年人占比超过60%,80岁以上高龄老人达395人。在这样一个深度老龄化的混合型社区,传统“一刀切”的治理模式早已难以为继。为此,龙泉社区积极探索社区分类治理路径,精准识别治理单元,通过将社区分类治理“一本账”与“山水工作法”有机结合,逐步走出一条老城精治、善治、共治的新路子。
精准治理,首先从摸清家底开始。社区搭建“网格摸排+议事协商+入户走访”三位一体机制,形成居民需求、社区问题、辖区资源、治理服务四张核心清单,将辖区划分为老城更新保障型、银发兜底服务型、文脉传承特色型、全龄普惠共享型四类治理单元。同时依托“山水议事厅”“民情诊所”等平台,让居民从治理的旁观者变为决策者。2025年以来,累计召开居民议事会18场,落实议事议题29个,成果落实率达82%。
恒星公寓小区“物居业”三方联席会,商讨加装楼道灯项目。
在老城更新上,社区不搞大拆大建,而是以“微更新”补齐短板。针对开放式老旧小区,推进管网疏通、消防设施更新等基础设施提质工程。针对新建商品房小区,健全“物居业”三方协同机制,同时盘活边角地、废弃车棚等碎片化空间,打造“居民快递柜”“邻里休憩点”等,并完成龙山西麓广场等5大主题公园提升,“15分钟品质生活圈”实现全覆盖。
在文脉活化上,社区让老文化从“展馆里”走进居民日常。培育的“老舅妈纠纷调解队”,年均化解矛盾20余起,成功率达98%。串联辖区文保单位、博物馆打造2条“山水人文研学路线”,开发“行走的党课”“小小讲解员”项目,孵化“泉心守护”文保志愿服务队。结合龙泉山山水意象推出社区专属IP“山山”,开发20余类文创产品,年均开展文化活动超60场,覆盖居民3000余人次,居民文化认同感达92%。
龙泉社区联合辖区爱心企业中禾信慰问困难老人。
面对深度老龄化的问题,社区推行“精准兜底+价值赋能”双轮驱动。在兜底保障上,深化“银龄互助”模式,建立“低龄助高龄”结对机制,推进家庭适老化改造,打造“银龄颐养·邻里之家”。在价值赋能上,深挖低龄老人中的达人资源,培育“达人爷爷帮”在便民维修、红色宣讲、非遗传承等方面发挥核心作用。社区银发志愿服务队伍从12支增至24支,注册银发志愿者超250人,居民社区治理参与率从15%提升至56%,老年居民成为自治核心力量。
“山水工作法”还着力破解空间使用冲突和代际隔阂。社区对公共空间实行“固定功能+弹性空间”模式,错峰使用、分时共享,从根本上解决了场地使用矛盾。开设“长者讲堂”和“新风课堂”,让老居民教手艺、讲故事,让新市民教智能手机操作、反诈知识,实现双向赋能。同时推动12家驻社单位资源双向认领,形成“社区搭台、商户参与、居民受益”的良性循环。
龙泉社区的实践证明,老城核心区的治理不能照搬通用模式,必须立足自身禀赋,“三老”特质不是负担,而是最核心的差异化优势。下一步,龙泉社区将持续深化“山水工作法”,为全市老城核心区深度老龄化社区分类治理提供可复制、可推广的龙泉样板。
编辑、一审:徐坚 二审:徐斌 三审:王润


