沃勇特在市十八届人大五次会议闭幕会上的讲话

在市十八届人大五次会议闭幕会上的讲话

（2026年2月6日）

沃勇特

各位代表、同志们：

在全体代表和与会同志的共同努力下，余姚市第十八届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表不负人民重托，认真履行职责，依法行使权利，积极建言献策，充分展现了高效务实的责任担当和昂扬奋进的精神风貌。会议审议通过了市政府工作报告、市人大常委会工作报告和其他各项报告、决议，审查批准了余姚市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，依法完成了选举任务，选举高海军同志为余姚市人民政府市长，孙奇、杨玉红、徐建锋三位同志为市十八届人大常委会委员。这是一次高举旗帜、求真务实、凝心聚力、催人奋进的大会。在此，我代表中共余姚市委，对大会的圆满成功，表示热烈祝贺！向全体代表、与会同志和工作人员，表示衷心感谢！

2025年是极不寻常、极不平凡的一年，面对外部压力加大和内部困难较多的复杂严峻形势，我们始终牢记习近平总书记殷切嘱托，紧扣高质量发展建设共同富裕示范区核心任务，贯彻落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，推动全市经济运行顶压前行、持续向好，社会大局保持和谐稳定，实现“十四五”圆满收官。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全市上下团结拼搏的结果，更凝聚着市人大及其常委会和全体代表的智慧与汗水。对此，市委予以充分肯定。

2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”规划开局之年，做好今年工作意义重大、使命光荣。全市上下要始终牢记总书记殷殷嘱托，坚决贯彻党中央和省委、宁波市委、市委的决策部署要求，紧紧锚定市委十六届九次全会确定的未来五年奋斗目标，实干争先当排头，团结奋进促发展，奋力干出开局之年新气象、新业绩，加快推动“美好愿景”变成“现实美景”。

一、始终与党委同心共向，以更高站位砥砺前行之志。坚决做到“总书记有号令，党中央有部署，省委、宁波市委有要求，余姚见行动、走在前”。一要在政治上坚定坚决。习近平总书记的重要指示精神，是我们干好一切工作的根本遵循，要牢记总书记“1次调研、2次回信、3次贺信”的殷殷嘱托，紧扣“4+1”重要要求和“132”总体工作部署，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到具体工作中。二要在理论上学深学透。第一时间学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，自觉用党的创新理论武装头脑、启迪思想、指导工作、引领实践，牢固树立和践行正确政绩观，全力干出让上级和市委满意、让群众认可，并且经得起实践检验的过硬业绩。三要在行动上紧跟紧随。就是中央和省委、宁波市委有什么最新要求、政策动向，就第一时间跟进了解、全面领悟；有什么重大改革试点、重大平台布局，就第一时间汇报衔接、争取支持，既确保政令畅通、令行禁止，又做到抢抓机遇、主动担当。

二、始终与发展同频共振，以更大力度服务中心大局。开局关乎全局，全市上下要切实强化“紧起来、动起来、快起来”的思想自觉和行动自觉，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力突出建优创新生态、促进全域旅游“两大牵引”，全域深化“赶超计划”“示范行动”“强基工程”三大行动，全面抓好各项工作落细落实。一要全力抓项目。要始终坚持“项目为王”导向，进一步健全招商引资和项目建设促进工作机制，迭代升级链式招商、基金招商、场景招商等模式，强化项目分级协调调度、“鱼骨图”全周期闭环管理，全力支持本地企业增资扩产，加大专项债等政策资金争取力度，真正让招商结果说话、让项目进度说话、用工作结果说话。二要全力强产业。我们要全域推进创新生态建设，加快智能化、绿色化、融合化转型，更高水平推进一二三产协同发展、创新发展，加快建设更具竞争力的现代产业强市。要促进“两新”深度融合，一体推进科技创新和产业创新，强化教育科技人才一体发展，统筹打好高能级平台、高素质人才、高科技企业、高附加值产品“组合拳”，统筹完善技术开发、中试验证、成果转化、投资融资等创新应用流程，着力推动产出一批“1到100”的标志性成果，加快建设全域高水平创新型城市；要促进“两业”深度融合，聚焦先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，一体抓好传统产业改造升级、新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局，特别是要破除以工业思维抓服务业的路径依赖，深化开展生产性服务业“六个一批”专项行动，全力助推服务业早日突破千亿，加快补齐服务业发展这一短板。三要全力提品质。坚持以全域旅游建设为牵引，统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，一体提升公共服务供给、基础设施提升、管理水平提效，加快建设“小而美、优而雅、精而特”的余山姚水名城。要提升城乡品质，围绕“振兴一座山、守好一江水、建设一座城”的目标，加快北部融湾新城开发和黄山等重点片区开发建设，统筹抓好城乡环境、交通秩序等系列整治，不断提升基础设施承载力，系统建强“余山姚水红旅智造”发展轴，持续擦亮史前、姚江、红色三大文化；要提升生活品质，积极适应人口的最新变化，深化公共服务“七优享”工程，抓牢“青创最名邑”建设、四明山高质量发展等工作，持续打造口袋公园等一批“小切口、大场景”项目，不断提升群众的幸福感、获得感、安全感，让最具幸福感城市更加可感可及。四要全力保平安。安全是发展的基石。要高效运作重大风险隐患分析研判调度机制，统筹做好安全生产、信访维稳、校园安全、金融风险防范等工作，规范运作市、镇、村三级综治中心，持续打击涉黑涉暴等违法犯罪行为，全力消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，确保实现省平安市创建“二十连冠”，确保十五五期间夺取省“安全发展鼎”，真正实现高质量发展与高水平安全的良性互动。

三、始终与人民同甘共苦，以更深情怀永葆为民初心。市人大作为保证人民当家作主的国家权力机关，要切实发展好更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，做到民之所盼就是政之所向。一要深入一线察民情。切实增强与群众的共情能力，多到群众意见集中、工作打不开局面的地方去，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，把群众的“需求清单”转化为党委政府的“履职清单”。二要集思广益聚民智。聚焦新质生产力培育、城市品质提升、共同富裕先行等党委政府中心工作，持续健全汇集民智工作机制，建好用好基层立法联系点等“集智”平台，提升代表联络站“建管用融”水平，广泛动员各级人大代表带头开展调查研究，以高质量代表履职助力高质量发展。三要跟踪问效促民生。党委政府工作的出发点和落脚点，就是为人民谋幸福。接下去，市委将对照宁波经济高质量发展督导模式，建立大督考机制，重点紧盯“10个聚焦”开展常态化督导、高效化协同，市人大要在深化民生实事项目人大代表票决制，办实办好民生实事的基础上，通过进一步建立完善监督闭环落实机制，有力有效推动“一个首要任务、两项牵引工作、三大载体行动”落实落细落到位，更好把制度优势转化为治理效能、发展动能。

四、始终与时代同步共进，以更强担当狠抓攻坚克难。余姚的高质量发展没有旁观者，人人都是主人翁。大家要坚持出实招、下实功、求实效，主动躬身入局，大力弘扬“六干”作风，全力拼出一个好年景、一个好气象。一要拉高标杆创一流。牢固树立“没有走在前列就是风险、就是失职”的争先意识、责任意识，把各项工作放在全宁波、全省乃至全国坐标系中去谋划，按照“守住底线、盯牢均线、勇攀高线”的标准去推进，推动更多工作进入宁波前三、全省前列、全国领先。二要争分夺秒抓落实。对确定的项目、明确的任务，要雷厉风行抓落实，强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，推动各项工作高质高效高标落实到位。当前，重点要聚焦“一季度开足马力干出加速度、二季度盯紧抓牢拼出贡献度”的策略，做到春节期间不停工、早复工，不停拆、早交地，不停招、早落地，全力以赴推动GDP、招商引资、项目建设等工作齐头并进、一路飘红。三要众志成城聚合力。广大党员干部是我们闯关夺隘的开路先锋，万千企业家和经营主体是我们创新创业的中坚力量，千万人民群众是我们创造辉煌的坚实根基，大家要上下同欲、党群同心、内外同向，凝聚起同舟共济、同题共答、同甘共苦的奋斗力量，战胜前进道路上的各种风险挑战，努力把“不容易”干成“不平凡”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往支持和保障各级人大依法履职；各级人大要按照“四个机关”要求，全面加强自身建设，强化对人大代表的教育管理，支持和保障人大代表更好履职，不断丰富全过程人民民主县域实践；各位代表要带头创新创业、带头遵纪守法、带头为民利民，建诤言、献良策，把党和国家的宏伟目标和人民群众的朴素愿望贯通起来，充分展现新时代余姚人大代表的良好风采；“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法的水平；各级各部门要认真办理代表议案建议，主动为代表履职创造有利条件。

各位代表、同志们！山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、宁波市委市政府的坚强领导下，鼓足干劲、砥砺奋进，为加快打造率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的县域典范，而不懈奋斗！

编辑：严怡雯 一审：王瑜 二审：朱从谷 三审：王润