点亮涉罪未成年人回归路！余姚构建全链条“护苗”体系

未成年人是国家的未来，也是社会最需要保护的群体。近年来，我市以问题为导向，以创新为动力，聚焦涉罪未成年人的教育、感化与挽救，探索形成“教育优先、关爱并行、协同共治”的保护模式。在此框架下，我市多部门联合出台《关于建立涉罪未成年人全面帮扶工作机制的意见》，系统整合教育、公安、检察、司法等资源，从预防、帮教到融入社会，构建起一套全方位、多层次、立体化的“护苗”全链条工作体系，为涉罪未成年人重塑人生、融入社会提供有力制度保障与持续暖心支持。

织密防护网，从源头守护青少年成长

预防是最好的保护。围绕“校园筑基、家庭赋能、社会协同”的总体思路，我市从未成年人成长的关键场景入手，构建多元联动的防护体系。

在校园端，我市深入推进“法治副校长”提质行动，探索“公益律师+法治副校长”双师课堂，推动普法供给实现精准化、高效化升级。今年上半年，全市共组织开展校园法治宣传活动200余场，开展谈心谈话500余人次，普法教育的覆盖面和影响力持续扩大。同时，将课堂延伸至假期，深入“假日学校”开展普法活动，将法治安全教育列为暑期必修课，推动法治意识在青少年心中扎根生长。

在家庭端，市妇联牵头实施“监护赋能计划”，组建“童馨乐园”爱心妈妈队伍，为重点家庭提供“1+N”亲子辅导，通过入户访谈、心理疏导和亲职教育，帮助家长提升监护能力。与此同时，家庭监护预警机制实现动态干预，遇到教育失当、监护缺位等问题，系统自动触发联动干预，保障每个孩子都不被忽视。

社会端方面，普法活动实现常态化，法治教育实现“线上线下、校内校外”全覆盖。同时，文旅、市场监管等部门联合整治娱乐场所，今年以来查处违规接纳未成年人的经营点5处，有效清除犯罪诱因。

创新矫治机制，推动教育感化精准落地

涉罪未成年人的矫治，是保护链条中的关键一环。聚焦未成年人身心特点，我市创新构建“一人一策、隐私护航、公益塑心、科学疗愈”的社区矫正模式，同时融入温情司法理念，进一步拓展司法保护深度与广度，有效降低再犯风险。

市检察院联合公安、司法、社工等部门，建立“社会诊断书”制度，对每一名涉罪未成年人进行成长轨迹、心理状况、家庭背景的系统评估，形成个性化矫治方案，实现“对症施教”。目前，我市已为在册6名对象制定专档，风险管控精准到人。

同时，我市引入专业心理机构力量，建立动态心理档案，通过个体咨询、沙盘疗法等形式，帮助涉罪未成年人缓解焦虑、自卑等负面情绪。目前，我市正在对2名对象开展系统性心理干预，修复情感创伤。

此外，我市筑牢“法律保障线”，构建覆盖全流程的法律援助服务体系。今年以来，依托线上线下法律援助服务网络，我市共受理未成年人刑事法律援助案件160件，切实做到司法保护“应援尽援”。

完善衔接机制，助力顺利回归社会

重返校园、融入社会，是涉罪未成年人实现转变的关键阶段。我市整合多部门资源，构建“复学、就业、帮教、安置”全链条支持体系，助力涉罪未成年人真正实现再社会化。

在教育保障上，市未保办与教育、司法等部门联合推动复学制度落地，为刑满释放或被不起诉的涉罪未成年人提供义务教育复学机会，并提供专人帮扶、心理辅导和学业支持，让他们顺利重返课堂。

在就业帮扶上，市未保办积极对接我市女企业家协会、爱心企业，成立“涉罪未成年人就业帮扶联盟”，推出“菜单式”职业培训课程，涵盖电商、家政、机械维修等实用技能。部分企业设立“过渡性就业岗位”，为未成年人提供3至6个月的适应期，帮助他们逐步融入社会。

“护苗”不仅是一项制度工程，更是一项凝聚社会力量的民心工程。未来，我市将继续深化部门协作、动员社会力量，在制度完善、资源整合与专业服务上再下实功，让更多迷途少年重返正轨、向阳生长。

编辑、一审：王瑜 二审：苏英英 三审：王润