新闻纵深｜技能之光点亮“智造”名城 25万工匠挺起千亿产业脊梁

育才体系：

构建产教融合的“技能孵化器”

学生备战技能大赛。

19岁的张佳轩是余姚技师学院数控加工技师班高三年级的一名学生，也是第三届宁波技能大赛学生组数控车金奖获得者。一年前，这个自认为“不是读书那块料”的少年，在专业老师的鼓励下踏上了技能竞赛的道路。从早上七八点到晚上八九点，他整日与图纸、量具为伴，还频频前往各地及多家企业参加集训，学习并实践最前沿的技术。集训枯燥，但张佳轩却觉得每个产品都不一样，琢磨、设计、制作的过程让他乐在其中。

付出收到了回报。张佳轩陆续获得了第47届世界技能大赛数控车（世赛选拔）宁波市选拔赛第一名、第三届浙江技能大赛数控车（世赛选拔）第一名等荣誉。6月初，第三届宁波技能大赛（世赛选拔）现场，这位“身经百战”的选手心里却多了一丝慌张：“我怕自己比不好。”分析工艺路线，将刀具角度、切削参数等调整到最佳，精准控制每一个尺寸，比赛中，张佳轩快速冷静下来，最终以近乎零误差的表现夺得金奖。如今，他又投入了新一轮的备赛。

与张佳轩的“少年热血”不同，余姚技师学院的工业机器人技术专业教师施澎柯，不仅长期致力于智能制造领域的技术教学与实践，自身专业素质过硬，更是将“以赛促教”等理念融入日常教学，培养了大批优秀竞赛学生。

在第三届宁波技能大赛（世赛选拔）中，这位28岁的年轻教师斩获了工业机器人系统集成赛项职工组金奖。“日常教学任务要首先保障好，我只能利用学生自修和自己周末的碎片时间抓紧备赛。”施澎柯在学院承担工业机器人系统集成、PLC（可编程逻辑控制器）控制技术、RobotStudio（一款机器人仿真与离线编程软件‌）仿真编程等核心课程的教学工作，还兼顾着企业技术服务与竞赛指导任务。他在抓紧分分秒秒的同时，更是琢磨出了一套自己的教学实践方式。

施澎柯将工业机器人技术竞赛标准融入课程体系，重点培养学生的程序开发、设备调试、故障排查等核心技能，形成“理论学习-竞赛实训-产业应用”的教学闭环。与此同时，他将焊接机器人工作站改造、柔性分拣系统设计等企业真实项目，转化为教学案例，采用“仿真软件预演+真机实操”的教学模式，让学生在课堂中接触工业现场实际问题。在施澎柯的带领下，该校竞赛学生士气高昂，在宁波级、省级、国家级的机电一体化、工业4.0等赛项中摘金夺银。

“我带的第一位河南籍学生小武，因赛前遭遇家庭变故险些放弃省级比赛，幸好在大家的鼓励下重新振作，最终获得浙江铜牌。”施澎柯回忆，当初的小武差点放弃竞赛、甚至放弃学业进电子厂打工，如今高五的他因技能突出，引来大型企业和高等学校开启“抢人大战”，或走研发道路，或留校成为辅导员，命运的轨迹由此改变。施澎柯感慨，这是技能教育改变人生的真实写照。“学生是去电子厂画电路板、做小模具，是进企业维护设备，还是参与企业产品研发等，取决于他们能否好好掌握一门技术。”施澎柯表示，自己不能松懈，接下来的暑假期间，他要抽出大量时间继续指导学生，助力他们在竞赛中取得佳绩。

这些鲜活的故事背后，是我市以技能培育为支点，撬动产业升级与人才发展的系统性布局。作为长三角制造业重镇，我市正通过构建“政校企社”协同育人的技能型社会生态，破解传统产业转型与新兴产业崛起的人才瓶颈，为“制造强市”战略注入新动能……

近年来，市人社局聚焦工业机器人、光电信息等领域，构建行业技能生态圈，通过“产业技能人才发展联盟”，重点培育光电信息、新材料、新能源汽车等产业人才链，打造“1（孵化园）+3（平台）+N（项目）”的闭环技能人才供应链，实现产教无缝对接。同时，通过打造“智能制造产业学院”“大国工匠班”等校企联合体，将课堂延伸至生产线，并形成了“合作设班-定向培养-实习就业”的全链条培养模式。组建企业新型学徒制培训班、企业冠名培养班、“双导师”教学团队等方式，余姚技师学院与企业确立了近70个合作项目，与140多家企业签订长期合作协议……校企合作越来越宽。

“当年轻人都能有机会凭技能赢得未来，‘制造强市’的梦想就有了最坚实的支撑。”市人社局相关负责人表示，我市将持续深化产教融合，推动职业培训与产业发展同频共振，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，并为城市高质量发展注入强劲动能。

创富机制：

技能要素参与分配的“共富密码”

高技能人才公共实训基地。

48岁的胡显益从未想过，自己做了半辈子的会计，最终会被一门“无心插柳”学来的手艺改变人生轨迹。2022年，她抱着“免费学”的心态参加了企业组织的西点师培训，没想到这项技能在企业倒闭后成了“救命稻草”。“做烘焙时间自由，既增加了一份收入，又能兼顾家庭。”如今，她在小区里做起了私房烘焙，每周接一两次单，换着花样做蛋糕、点心卖给周边邻居，月收入能有数千元。技能，为她这样的中年失业人群提供了重新“站起来”的底气。

在梁弄镇横路村，45岁的倪伟军也用一双巧手编织着自己的新生活。曾经做了15年全职妈妈的她，如今已是当地小有名气的掐丝工艺师，还经营着一家别致的茶咖店。

两年前一次偶然的机会，倪伟军在邻村“搭把手”职业技能培训学校的下乡课堂上，第一次接触到了掐丝工艺。“我虽然从小就喜欢手工，但刚开始手很僵硬，连铜丝都掐不直。”面对困难，跟倪伟军同批学习的六七位学员陆续放弃，只有她坚持了下来。

这份坚持很快有了回报。一个月后，倪伟军的作品开始被收购，第一份订单带来的成就感让她至今难忘。“孩子们看到我的作品时，那句‘妈妈好厉害’，比什么都珍贵。”如今，她不仅能每月稳定创收数千元，更成为培训学校的兼职教师，帮助更多像她一样的宝妈掌握这项技艺。

去年9月，倪伟军又学习了咖啡调饮技能，并在红杉林旁开起了融合掐丝工艺的茶咖店。“闲时在店里做做掐丝，常有顾客驻足欣赏。”她表示，技能不仅给了她经济独立的能力，更让她找回了自信和社会价值，“我现在的生活，越来越丰富、越来越精彩了，收入也水涨船高！”

从家庭主妇到手艺人，再到创业者，倪伟军的蜕变正是技能改变生活的真实写照。

近年来，我市依托城乡“30分钟职业技能培训圈”，针对失业人员、家庭主妇、灵活就业者等重点群体，推出“菜单式”培训服务，越来越多人凭借着一技之长实现人生跃迁，进而推动了共同富裕。截至目前，全市已开展养老护理、民宿管家、非遗手工艺等普惠性技能培训300余场，帮助超8000人实现灵活就业，人均月增收1500元-4000元。

为了让更多普通人“学得起技能”，我市构建了全覆盖的政策支持网：参加指定项目培训并取得证书的市民，可直接申领最高3000元补贴；整合职业院校、民办机构等资源，在乡镇街道设立培训站点，开设夜间班、周末班等弹性课程，让市民群众有机会参加“家门口”的技能课堂；联合企业开发“定向班”，提供“培训+就业”一条龙服务，如电商产业园的“直播带货特训营”，结业学员可直接签约入驻园区。

接下来，我市将重点培育面向“一老一小”需求的养老护理、托育服务，契合乡村振兴的农文旅融合技能，适应数字经济的电商、新媒体运营技能等三类“富民技能”。“我们要让技能培训像超市购物一样便捷可选，让每个劳动者都能找到适合自己的创富路径。”市人社局相关负责人表示，政策引导、平台搭建、服务保障等多管齐下，“技能致富”的故事正在更多姚城家庭中上演。

生态构建：

构筑“以技立业”的城市发展根基

技能大师精心带徒。

技能型社会的成熟，远不止于培养工匠与创造财富，更在于构建一个让技能人才活力迸发、价值彰显、备受尊崇的生态系统。

我市将“技能型企业”作为技能型社会建设的关键基本单元，不仅建立了企业实训中心、新型学徒制等内部技能培训体系，更使其承担起技能等级认定主体责任。政府通过简化流程、精准评估，激励“专精特新”、小巨人等企业开展等级认定提级扩面，让企业成为技能人才评价的真正“主考官”。

一贯重视技能人才培养的宁波江丰电子材料股份有限公司，就制定了符合人才发展要求的人力资源发展战略，并建立了“江丰人才发展中心”培训体系，加强员工培训，实行师徒制，践行传帮带，使职场新人更快地融入到工作中。通过“以学促练，以练促改，学练并用”的方式，企业着力提高员工的职业技能，并在技能等级认定试点的加持下，不断推进“以考促学强技能，以学促练提能力”，让员工在岗位成才，助力公司提升经济效益，实现双赢。

破解“重学历轻技能”的关键还在于打通“增技-增效-增收”链条。对此，我市大力推广“能级工资集体协商”机制，引导企业依据《技能人才薪酬分配指引》，建立基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的薪酬制度。目标到2026年，全市超1000家企业完成协商，助力人才实现技能致富。同时，我市探索建设“技能人才‘增技增收’数字地图”，动态分析技能人才薪酬水平，为企业提供“技能价值表”，为人才提供智能化职业成长指导，让技能价值在薪酬上得到直观体现。

提高政策兑现便利度则是留住人才的关键。我市致力于实现技能人才“政策直享-一事联办-一键直达-融通培养”的服务全链条，利用数字化手段，对符合培训补贴、认定奖励、工匠奖励等补贴条件的人才和企业，实现精准识别、智能推送、无感兑付（“一码通办”）；开展浙江工匠、宁波工匠、余姚工匠等系列遴选活动，从我市经济发展主导产业中遴选培养领军型、创新型、成长型技能人才，并对入选者分别给予1万元-39万元不等的一次性培养经费，目前全市共有1名省新时代突出贡献浙派工匠，270人入选新时代浙江、宁波、余姚工匠系列，累计发放培养资金420余万元。同时将优秀技能人才纳入全市人才分类目录，在户籍、住房、子女入学、医疗服务等方面落实与中高级专业技术人才同等的待遇，切实解决他们的后顾之忧。

此外，我市还积极创新“政府引导、政策支持、市场运作”模式，健全“以技授信”综合金融服务体系，鼓励金融机构量身定制“技能共富贷”“技能共富保”等普惠性金融产品，覆盖技能人才个人、家庭、技能型企业和技能产业项目，为技能提升、创业创新提供金融支撑。

技能点亮未来，共筑美好家园

在余姚，从轰鸣的车间到宁静的乡村，从顶尖的竞赛场到普惠的培训站，一幅“以技立业”的生态画卷正徐徐展开。企业成为活力源泉，政策构筑坚实后盾，机制畅通成长路径，社会涵养尊重之风。

当每一位工匠都能在这里找到价值坐标，当每一项技能都能转化为发展动能，“技能之光”便不仅照亮了个人前程，更深深融入了这座“智造”名城的血脉，成为驱动其迈向更高质量发展的核心基因。

照片由受访单位提供

编辑、一审：徐坚 二审：苏英英 三审：王润