坊间视点｜高速公路停止收费，后面的路怎么走？

■新闻回顾

“通行费0元。”11月2日，多位从长沙驾驶汽车通过长永高速前往长沙黄花机场的市民发现，这条通行了30年的高速公路，不再收费了。据报道，今年已有不少高速公路在收费期满后终止收费，如成都城北出口高速公路、S18武汉天河机场高速公路等。从全国来看，还有不少“老高速”即将走到收费期限上限，如果在运营期限到期前没有进行改扩建等，就有可能开启免费通行。如何看待高速公路收费期满后免费？高速免费后，你比较关心什么？通行能力、长期养护、道路管理，还是……

■嘉宾发言

张静：越来越多“老高速”在收费期满后选择“零门槛”通行。这一变化，既是法律框架下的必然选择，也是民生诉求的集中回应。它像一面镜子，映照出社会对“共享发展”的期待，也折射出治理者对“效率与公平”的平衡智慧。

张乐洁：近期，长沙长永高速、成都城北出口高速等多条“老高速”在收费期满后终止收费，标志着我国高速公路正迎来一波“免费潮”。这既是契约精神的体现，也是公共基础设施向公益属性的一种回归，值得肯定。

孙桂珍：免费高速对降低出行成本，拉动消费，促进经济循环，推动人口流动有着积极影响。随着越来越多高速进入“0元”时代，免费通行带来的正反馈将惠及各个方面。

张乐洁：高速公路并非“永久摇钱树”。其“贷款修路、收费还贷”的模式有其历史合理性，为我国交通网络的飞速发展立下了汗马功劳。当约定的收费期限届满，依法依规停止收费，是信守当初对社会的承诺。这不仅能直接降低公众的出行成本和区域物流成本，更能让发展的成果惠及于民，提升社会整体效率与幸福感。

张静：对普通家庭而言，高速免费最直观的红利是“省钱”。每月往返城郊的上班族，或许能省下一笔菜金；周末计划自驾游的家庭，可能因此多去一次周边景点。若家门口的高速免费，我那些因“过路费太贵”而搁置的出行计划，终于能提上日程。这种“微小但真实”的改变，正是共享发展成果的生动注脚。对企业而言，物流成本的下降可能撬动更大的市场。一箱牛奶的运费降低几毛钱，或许能让偏远山区的孩子多喝上一杯；一台家电的运输成本减少，可能让低收入家庭更早用上新产品。免费化带来的“微利”，最终会通过市场链条传递到千家万户，成为经济循环中的温暖注脚。更深层次看，免费化打破了地域的“无形之墙”。当高速不再收费，城市间的“心理距离”会缩短：原本因过路费犹豫去邻市工作的年轻人，可能多了份尝试的勇气。计划在周边县市投资的小企业主，或许会因交通成本降低而加快决策。这种要素的自由流动，最终会转化为区域经济的活力。

张乐洁：然而，免费通行并非一劳永逸的句号，而是一个全新的管理起点。喜悦之余，公众的关切也随之转向。首当其冲的，是通行能力与拥堵问题。免费势必会吸引更多车流，原有设计容量能否承受？尤其在机场高速等关键枢纽，如何通过智能交通管理、潮汐车道等方式避免“免费即拥堵”的窘境，是首要考验。

孙桂珍：高速免费后，有几个关键问题不容忽视。首先，高速免费后，养护开支从何而来？如果由政府财政承担，是否会挤占教育、医疗、社保等其他民生领域的支出？其次，高速涉及区域较广，交叉重叠的行政区域较多，区域间如何协调统筹？此外，没有过路费的支持，路政部门如何供养相关工作人员，如何支持上下游的相关产业，是否会影响当地的就业及税收，是否会影响道路管理与运营的质量甚至相关产业的发展创新？

张静：高速公路的设计寿命通常为15年，实际使用中，8年-12年即需大规模维护。收费期满后，传统资金来源中断，这就需要治理者跳出“单一依赖”，探索广告位拍卖、服务区商业开发、社会资本引入等多元化筹资模式。

张乐洁：高速免费通行之后，公众还会关心道路的管理与服务水平的问题。免费后的运营主体是谁？应急救援、路况信息服务、服务区管理等标准是否会降低？这些都需要明确的权责划分和制度安排。

张静：免费可能吸引更多车辆，导致部分路段拥堵。成绵高速免费后，货车流量激增，部分车辆长时间占用快车道、货物脱落等问题频发，安全隐患突出。这就要求交通管理部门提前规划：通过动态监测车流、调整限速、优化车道分配，甚至在节假日实施临时管控，避免“免费路”变成“堵心路”。管理难度升级则是另一重挑战。免费后，交通管理部门需应对更多元化的车型与驾驶行为：不合格车辆上路、新手司机增多、超速与疲劳驾驶风险上升……这些都需要更精细化的管理手段。比如，利用ETC和大数据实时监测车流，对重型车、微型车实施差异化管控，或通过智慧交通系统实现拥堵预警与快速疏导。

张乐洁：高速免费是件好事，但我们必须以未雨绸缪的心态，将关注点从“免不免费”延伸到“免得好不好”上，确保公益回归的同时，服务质量与管理水平不“掉线”。

孙桂珍：千里之堤，溃于蚁穴。正如人要治未病一样，任何事都需要有居安思危，防范于未然的意识。高速，如何既能够发挥金钱的调节作用，又能保障日常维护、运营所需，如何更好地协调好承担公共责任与自身可持续发展之间的平衡，也许时间会有答案。

张静：高速免费化不是终点，而是新起点。它要求我们以更开放的思维探索养护资金机制，以更精细的手段提升管理效能，以更包容的态度回应民众期待。当“0元通行”成为常态，我们期待的不仅是“省钱”的便利，更是“说走就走”的自由，是“区域无界”的协同，是“发展成果由人民共享”的温暖。唯有如此，每一条免费的高速路，才能真正成为通向美好生活的“幸福路”。

■网友围观

＠米高煬：道路桥梁收费本意是归还道路桥梁建设贷款，贷款还完后还在收费，就成了经营性收费，增加了商品流通和人员流动成本，成为经济发展的阻碍，这些成本最终会转嫁到所有消费者身上。

＠纳凉山人：大范围地实行到期后免费通行也不现实，毕竞后期维护费用高，可以降低收费标准，与维护费用基本平衡，也是好事，或者在降低通行费用的基础上开发新的商业模式，才是长远策略。

编辑、一审：徐坚 二审：苏英英 三审：王润