孙维国

　　连日来，朗霞街道、泗门镇、黄家埠镇等乡镇（街道）纷纷开展防汛应急演练，立足实战练兵，进一步提升应急抢险能力，确保安全度汛。

　　唯有未雨绸缪，方能防患于未然。虽然人类难以完全避免与彻底消灭暴雨、台风、洪水等自然灾害，但我们可以通过事前的积极防御把可能面临的灾害损失降到最低。当然，这需要我们在事前做足准备，建立完善有效的灾害预防体系，将各项防汛工作做实做到位。尤其是要针对薄弱环节，在汛期前及时采取措施补齐短板、弥补不足。

　　预防胜于救灾。相较于汛期时的救灾抗灾，汛期前预防是主动应对，所以成效更高，往往能够起到事半功倍的效果。需要强调的是，防汛工作涉及多个部门，因此，要确保各项准备举措落实到位，需要各部门之间无缝对接、密切配合，充分运用信息技术，形成协同高效的防汛防灾联动联防机制；同样，作为个体，也应积极配合政府部署，为防汛工作尽己之力。展开而言，防汛防灾就是对城市综合能力的一张“大考卷”，我们不仅要认真应答，更要全力答好！

　　首先，这张“考卷”检验着城市的应急能力。面对暴雨、台风造成的影响，整个城市是手足无措，还是应对自如？取决于应急能力的高低。在这背后，是城市发展的“表里如一、内外兼修”。因为，城市应急能力不是短期练就的，而是长期历练而成。这就需要城市发展达到“表里如一、内外兼修”，只有做到软硬件建设协同提升，确保既有完善的硬件设施，也有科学的软件基础，才不会让城市在暴雨、台风等极端天气来临时手足无措。

　　其次，这张“考卷”也检验着社会资源的动员能力。暴雨、台风引发的汛情灾情，具有广泛的社会性。应对极端天气带来的诸多问题，除了充分发挥政府主导作用，也需要广泛开展社会动员。社会力量的参与程度，对防汛防灾工作具有重要的影响作用。社会动员的有效性、广泛性同样不是短期形成的，需要长期的社会建设。这其中的关键，是培育壮大各种民间组织等社会力量。只有当全社会的力量充分汇聚，才能在极端灾害天气面前凝聚起众志成城应对的底气。

　　最后，这张“考卷”还检验着民众的公民意识。面对极端天气，民众能否响应政府号召、回应社会动员，以积极行动来直面极端天气，检验的就是民众有没有公民意识。同样，公民意识也非短期形成，需要长期的公民培育才能达成。如何培养现代公民？需要一以贯之的公民教育，以及足够活跃的活动引导，让公民通过多元化的活动形式，积极参与公共生活与城市治理，从而充分激活公民内力，显著提升其归属感和责任感，从而进一步增强公民意识。

　　只要我们众志成城，全力答好防汛防灾这张“大考卷”，就一定能筑牢守护人民群众生命安全的坚强“堤坝”。

编辑：夏丽霞