据央视《经济与法》频道报道，去年以来，在广东、深圳、台湾等地，“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”短短一段时间，竟涌现出数以千计的手机生产“游击队”型企业，各种类型的手机生产量达到1.5亿部，几乎与我国手机年消费量成正比。由于这些手机既非“水货”，又不是假冒伪劣产品，但也不是正规厂家生产的产品，因而被业内人士称为“山寨机”，有关法规一时对其无可奈何。正是钻了政策和法律的空子，一些组装企业迅速成为手机行业的“山大王”。

　　而随着“山大王”市场份额的迅速扩大，对国内外正规的手机生产企业造成了巨大的压力。如作为我国民族手机品牌领军企业的波导集团，亏损面达到50%；康佳集团由于地处深圳，被众多“山大王”包围，亏损面更是高达70%。几乎到了举步维艰的地步。“正规军”缘何不敌“山大王”？已成为业内人士乃至经济界的一个热门话题。

　  手机，曾经是身份和地位的象征。想当年，“手持大哥大，香烟吃中华”只有极少数人能够做到。但随着通讯技术的飞速发展，手机已走进了越来越多的家庭，如今，大到各级官员，小至寻常百姓，有一部手机已完全不是什么新鲜事。随着手机消费量的不断增加，追求手机的个性化、多功能也成为新潮一族时髦生活的一个内容。“山大王”们之所以能够迅速占领市场，其中一个重要的原因就是跟上了时代发展的潮流，把个性化、多功能设计作为主攻方向。诸如MP3、MP4、拍照、摄像、变频等功能一应俱全，手机式样也千变万化，迎合了众多消费者的需求。有关专家因此指出，这是“正规军”应该向“山大王”学习的地方，也是“山大王”之所以能够迅速发展的“秘诀”。

　  据业内人士介绍，一款正规手机的开发和生产，需要半年甚至一年左右的时间，其中包括先行向国家发改委立项、研发设计、样机测试、小范围试销、大批量生产、销售等环节。以普通型手机为例，每部手机的生产、销售成本约为600多元，包括纳税、测试成本、部件成本和试销成本等，而“山寨机”从生产、销售只需要二三个月，成本只有300元左右，即除了买断专业设计机构设计、采购必要的部件和付给联营企业生产设备租费外，没有其他成本。正是因为巨大的利润空间，导致一些根本不具备手机生产能力的企业甚至个体户纷纷投资手机制造业，抢先在市场中争得一杯羹。

　  实际上，这种现象并非只有手机行业存在，在我国制造业中，类似的“贴牌”生产、“跟风”生产的现象比比皆是，这种现象导致国家大量的税收流失，对社会主义市场经济秩序也有冲击，对扶持民族企业发展带来不利因素。但其存在又有其市场的合理性，如能够加强行业内竞争，促进正规手机生产企业进一步加强产品创新设计能力和市场营销能力，防止一些大型国有企业成为“老爷企业”；给消费者以更多的选择余地等。有关专家因此建议：一是国家有关部门应抓紧制订相关行业的入门标准即“门槛”，对科技研发能力强、产品科技含量高、市场认可度高的“山大王”予以“招安”，对不具备生产能力、产品质量低下的“散兵游勇”采取措施坚决予以取缔，如不准其产品进入市场等；二是较具规模的“正规军”要进一步加强科技研发，抓紧开发适应时代潮流的新产品，缩短生产流程。加强内部管理，节约生产、管理成本；三是要进一步拓展市场，尤其是国外市场和国内高端市场，努力实现“东方不亮西方亮”。如康佳集团今年以来通过拓展美国、日本、越南等地市场，有效地降低了亏损面。

　  对于地方政府来说，还可以从这一现象中引发出深层次的思考：即在做大做强规模企业的同时，更要关心、支持面广量大的中小企业的发展，以多业并举增强地方综合经济实力，防止和避免地方经济“在一棵树上吊死”。（山　风）

（来源：余姚日报 编辑：慎盈蓉）